Zmena zákona č. 448/2008 Z. z. o sociálnych službách a o zmene a doplnení zákona č. 455/1991 Zb. o živnostenskom podnikaní (živnostenský zákon) v znení neskorších predpisov (ďalej len „zákon o sociálnych službách“) od 1. septembra 2025: Mestá a obce nebudú môcť vykonávať sociálnu posudkovú činnosť.
Oznamujeme občanom, že z dôvodu zmeny legislatívy konkrétne zákona č. 448/2008 Z. z. o sociálnych službách, nebude môcť obec od 01. 09. 2025 vyhotovovať posudky a rozhodnutia o odkázanosti na sociálnu službu. Táto pôsobnosť zo zákona prechádza na úrady práce sociálnych vecí a rodiny. Naďalej však obec bude zabezpečovať sociálnu službu - opatrovateľskú službu a v rámci svojej samosprávnej pôsobnosti budú obce príslušným správnym orgánom v konaní a rozhodovaní o potrebe poskytovania sociálnej služby v zariadení pre seniorov podľa § 35 ods. 1 písm. b/ zákona o sociálnych službách t. j. ak fyzická osoba, ktorá dovŕšila dôchodkový vek a poskytovanie sociálnej služby v zariadení potrebuje nie na základe integrovaného posudku ale z iných vážnych dôvodov (vopred určených a zverejnených obcou) - § 80 písm. c) prvý bod zákona o sociálnych službách . Tieto vážne dôvody by mali byť obsiahnuté vo všeobecne záväznom nariadení obce, ktoré je právnym predpisom (výrok rozhodnutia vo veci musí obsahovať ustanovenia právneho predpisu, podľa ktorého sa rozhodlo, a to podľa § 47 ods. 2 prvej vety Správneho poriadku). Účelom úpravy vo všeobecne záväznom nariadení je zabezpečiť rovnosť v právach pri zabezpečovaní poskytovania sociálnej služby a jej poskytovaní a rovnaké zaobchádzanie za vopred určených rovnakých podmienok pre všetky fyzické osoby.
V súčasnosti do 31.08.2025 túto posudkovú činnosť vykonávali mestá, obce, vyššie územné celky, ktoré zároveň aj poskytovali konkrétnu sociálnu službu. Od 1. septembra 2025 podľa zákona o sociálnych službách sa zrušuje pôsobnosť obce a vyššieho územného celku v rozsahu svojej pôsobnosti rozhodovať o odkázanosti na sociálnu službu v správnom konaní a vyhotovovať posudok o odkázanosti na sociálnu službu. Nový zákon č. 376/2024 Z. z. o integrovanej posudkovej činnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov zabezpečuje jednotný systém posudzovania funkčných dôsledkov zdravotného stavu fyzickej osoby v pôsobnosti úradov práce, sociálnych vecí a rodiny.
Úrady práce budú vydávať jednotný integrovaný posudok pre sociálne služby, pre kompenzačné pomôcky a tiež pre sociálnu ekonomiku. Najskôr bude posúdená sociálna situácia človeka vo vlastnej domácnosti, až následne posudkový lekár posúdi jeho zdravotný stav, resp. vplyv diagnózy na ťažké zdravotné postihnutie.
Po novom sa bude posudzovať vplyv danej diagnózy na obmedzenie mentálnej či fyzickej funkčnosti. Výhodou spoločného posudku je, že sa klient dozvie, na aké kompenzačné príspevky a sociálne služby má nárok. Zmena nastane aj v prípade, keď si osoba zo zdravotného dôvodu nemôže sama požiadať o integrovaný posudok. Tento úkon môže za ňu urobiť iná fyzická osoba na základe potvrdenia ošetrujúceho lekára.
V jednoduchých veciach by mal správny orgán rozhodnúť bezodkladne a v zložitejších prípadoch do 60 dní od začatia konania, s možnosťou predĺženia lehoty zo strany odvolacieho orgánu najviac o 60 dní.
Zákon zároveň ponecháva všetky doterajšie diagnózy, ktoré môžu viesť k ťažkému zdravotnému postihnutiu. Kto je naďalej odkázaný na sociálnu starostlivosť a na kompenzačné pomôcky, o tieto príspevky a kompenzácie nepríde.
Žiadosti o posúdenie odkázanosti na sociálnu službu podané do 31.08. 2025 ešte vybaví obec. Upozorňujeme, že v nadväznosti na platnú legislatívu je lehota na vydanie posudku a rozhodnutia o odkázanosti na sociálnu službu 30 dní od dátumu zaevidovania žiadosti o posúdenie odkázanosti na sociálnu službu.
V praxi to znamená, že od 01.09.2025 žiadosti o posúdenie odkázanosti na sociálnu službu s danými prílohami musí žiadateľ podať na príslušný úrad práce sociálnych vecí a rodiny t. j. v Žiline, kde mu bude na základe sociálnej a lekárskej posudkovej činnosti vyhotovený integrovaný posudok. V integrovanom posudku bude vyjadrenie, či účastník konania:
- je fyzickou osobou s ťažkým zdravotným postihnutím,
- má zdravotné postihnutie na účely vyhotovenia parkovacieho preukazu pre fyzickú osobu so zdravotným postihnutím,
- má dlhodobé zdravotné postihnutie vo vzťahu k pracovnej činnosti,
- druh odkázanosti účastníka konania,
- stupeň odkázanosti účastníka konania, ak je odkázaný na pomoc inej fyzickej osoby,
- činnosti, ktoré účastník konania pri uspokojovaní základných životných potrieb nie je schopný samostatne vykonávať alebo je schopný ich vykonávať s dohľadom, ak je odkázaný na pomoc inej fyzickej osoby,
- činnosti, pri ktorých je účastník konania odkázaný na osobnú asistenciu, ak je odkázaný na osobnú asistenciu,
- rozsah osobnej asistencie účastníka konania, ak je odkázaný na osobnú asistenciu,
- pomôcku zo zoznamu pomôcok na zmiernenie alebo prekonanie sociálnych dôsledkov ťažkého zdravotného postihnutia, na ktorú je účastník konania odkázaný,
- druh peňažného príspevku na kompenzáciu sociálnych dôsledkov ťažkého zdravotného postihnutia,
- druh sociálnej služby na riešenie nepriaznivej sociálnej situácie z dôvodu ťažkého zdravotného postihnutia, nepriaznivého zdravotného stavu alebo z dôvodu dovŕšenia veku potrebného na nárok na starobný dôchodok,
- termín opätovného posúdenia funkčných dôsledkov zdravotného stavu účastníka konania.
V prípade nejasnosti sa informujte na obecnom úrade v mieste trvalého bydliska.













